По своей остроте тема повышения оплаты за детские сады стала вровень с ростом тарифов ЖКХ

ТРО КПРФ

A+ A A-
26
Март

По своей остроте тема повышения оплаты за детские сады стала вровень с ростом тарифов ЖКХ

25 марта по инициативе фракции КПРФ в Госсовете РТ состоялся «круглый стол» о мерах государственной защиты семей, имеющих детей дошкольного возраста. Проведение такой встречи продиктовано тем, что обществом крайне негативно воспринят очередной виток повышения цен – теперь уже за дошкольные учреждения. По своей остроте тема повышения оплаты за детские сады стала вровень с ростом тарифов ЖКХ.

100 9973

Напомним, возмущенные родители еще до принятия решения о повышении оплаты стали выходить на акции протеста, но безуспешно. Они не были услышаны. Вместо внятного объяснения: почему за детские сады теперь придется платить минимум в два раза больше – людям был предложен вариант компенсаций с кучей справок. Члены фракции КПРФ предлагали в Госсовете РТ 17 поправок в республиканский вариант закона «Об образовании», но и они не были услышаны. Какие это были предложения? 1-й ребенок – 40% компенсации из бюджета, 2 ребенок – 70%, 3 ребенок – 100% за счет бюджета. Новый закон, принятый парламентским большинством единороссов, установил такие доли компенсации оплаты из бюджета за детсад: 1-й ребенок компенсация только 20% (раньше было сорок, то есть бюджет компенсировал в два раза больше!), 2 ребенок – 50%, 3 ребенок – 70%. Таким образом, рост оплаты составил не 8,8%, как было заявлено ранее, а значительно выше.

Председательствующий на заседании член фракции КПРФ А.В. Прокофьев открыл «круглый стол» вступительным словом, призвав представителей министерств и ведомств «не закрываться словами: мы всё делаем по закону и любые вопросы неуместны, а постараться объяснить свою позицию».

– В нашей стране устойчиво неблагоприятная демографическая ситуация. От государства есть единовременная помощь на второго ребенка и земельный участок при рождении третьего, но этого, видимо, недостаточно. Власти говорят, что для семей с детьми созданы все условия, а родители утверждают, что ребенок в среднестатистической семье «съедает» весь бюджет. Причем деньги уходят не на развлечения, а на укрепления здоровья и повышение образовательного уровня ребенка, фактически на то, что должно быть обеспечено государственными гарантиями.

Что же мы видим на практике? Стандартная однокомнатная квартира – коммунальные платежи минимум 2500 рублей, оплата места в детском саду – еще 2500 рублей. И что остается от минимальной оплаты труда? Остается 1000 рублей с небольшим. На эти деньги прожить невозможно. Все это свидетельствует о том, что государство должно реально, а не декларативно обеспечить охрану материнства и детства. Именно с целью выработки реальных защитных мер для семей с детьми мы и собрались.

Предварительно нами были проанализированы проблемы, которые наиболее остро стоят перед семьями с детьми:

1. О необоснованном росте размера родительской платы за детский сад.

Родителям непонятно, почему в 2014 году они должны платить почти в два раза больше, чем в предыдущие годы? По новому закону об образовании данная компенсация рассчитывается от средней, которая устанавливается субъектом РФ. В республике Татарстан она установлена Постановлением КМ РТ от 29.08.2013 №615 и на 2014 года составляет 1144 руб. Что мы видим? Компенсация устанавливается от 1144 рублей, а фактическая цифра размера родительской платы, установленная муниципалитетами, колеблется от 2200-2700 руб. То есть в результате несоответствия среднего размера родительской платы и фактического размера, родители недополучают компенсацию.

Как указывает инициативная группа родителей, внесение изменения в Постановление КМ РТ с утверждением средней родительской платы ближе к фактической, например, 2000 руб, размер федеральной компенсации с данной суммы позволит сгладить подъем оплаты для всех родителей.

2. О ситуации с очередностью в детские сады.

В связи с введением электронной, отсутствием льгот для матерей-одиночек (отцов-одиночек) родители лишены возможность устроить ребенка в детский сад с полутора лет. В других регионах в случае невозможности обеспечить ребенка местом в детском саду предоставляется компенсация порядка 5000 рублей в месяц (например, Пермский край).

3. Гарантии в области бесплатного лекарственного обеспечения детей до трех лет.

Гарантии есть, но фактически найти даже список бесплатных лекарств невозможно.

Примечание для родителей: Нам удалось найти этот список. Перечень бесплатных лекарств Вы можете скачать перейдя ниже по ссылке.

100 9979

В формате «вопрос-ответ» зам. министра образования РТ Д.М. Мустафин ответил на многочисленные вопросы представителей инициативной группы родителей.

100 9982-vert

Лилия Желтухина, представитель инициативной группы родителей (г. Казань): Нужно как-то выделить детей, которым нужна услуга логопеда, не держать их в общей группе, а «создать отдельную категорию и пересмотреть родительскую плату за фактически получаемые ими услуги за присмотр и уход».

Е.А. Гатина, помощник депутат Госдумы РФ (г. Нижнекамск) в своем выступлении подняла вопрос так называемой ежемесячной абонентской платы. «Если ребенок болеет, то ее все равно начисляют и родителям приходится платить». В ряде регионов Поволжья абонентской платы нет. В селах Нижнекамского района несмотря на то, что дошкольные учреждения явно уступают городским также приходится платить по 2,5 тыс в месяц. Деньги для села немыслимые. В 2013 году общая годовая сумма, поступившая на счета дошкольных образовательных учреждений Нижнекамска, составила 241,6 миллиона рублей, а по планам текущего года родители заплатят уже 472 миллиона, то есть почти в два раза больше. Цифры красноречиво говорят, что ДОУ становятся прибыльной статьей доходов за счет родительского кармана.

А.Н. Газизова (г. Набережные Челны) обратила внимание на проблему отмены льгот для детей, родители которых являются участниками боевых действий. По словам выступавшей ее знакомая, муж которой относится к этой категории военнослужащих, в прошлом году платила за детский сад 900 руб, а теперь около 3 тыс. Кроме того, с 1 января 50% скидки также лишились сотрудники ДОУ и родители-инвалиды.

100 9989

В обсуждении поднятых тем приняли участие А.Л. Бикмуллин, депутат Госсовета РТ, А.Л. Анфимова, зам. министра финансов РТ, Г.Л. Удачина, уполномоченный по правам ребенка в РТ, К.П. Куренков, зав. сектором по вопросам программирования в сфере образования Центра экономических и социальных исследований при Кабмине РТ, Е.Ю. Зенина, начальник отдела методологии мер социальной поддержки Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ, Н.Л. Реснянская, эксперт Общественной палаты Республики Татарстан и другие.

Итоги дискуссии подвел А.В. Прокофьев:

– Вопросы, касающиеся детей, они очень острые. В Российской Федерации не должны приниматься законы, которые умаляют права граждан. А люди воспринимают такие скачки роста в оплате именно как ущемление их прав. Вы знаете, что у нас проходили митинги и пикеты по этой проблеме. Нам вместе надо искать ответы на поставленные здесь вопросы, тем более, если подтвердится, что в других регионах России вопросы оплаты за детсад решены более гуманно. Татарстан считается локомотивом экономических реформ, но порой мы видим, что эта мощь в социальные гарантии не преобразуется.

Предложения инициативной группы по итогам работы «круглого стола»

При установлении размера родительской платы за присмотр и уход за детьми необходимо учитывать, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст.38) материнство и детство, семья находятся под защитой государства, и это предполагает установление государством мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

Обеспечить общедоступность дошкольного образования на территории РТ, для этого предлагаем:

1. Внести изменения в Постановления муниципальных органов власти РТ об сохранении размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях на 2014 год на уровне фактического размер родительской платы на 2013 год, с учетом перерасчетов параметров родительской платы, для которых изменилась нормативная база.

2. Внести изменения в Постановление Кабинета Министров РТ от 29.08.2013 №615 и установить с 1 января 2014 года средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях на уровне фактического размера родительской платы, действующей с 1 января 2014 на территории РТ. Комментарии: во время обсуждения не поднят был вопрос по размеру родительской платы, от которой считается федеральная компенсация (20,50,70). По новому закону об образовании данная компенсация рассчитывается от средней, которая устанавливается субъектом РФ. В нашем случае она установлена Постановлением КМ РТ от 29.08.2013 №615 и на 2014 года составляет 1144 руб. (цифра, на которую приводятся расчеты во всех «разъяснительных беседах»). Фактическая цифра размера родительской платы, установленная муниципалитетами, колеблется от 2200-2700 руб. Если внести изменения в Постановление КМ РТ с утверждением средней родительской платы ближе к фактической, например 2000, то размер федеральной компенсации с данной суммы позволит сгладить подъем оплаты для всех родителей.

3. Внести изменения в Постановления органов местного самоуправления о предоставлении мер социальной поддержки гражданам, имеющих детей, посещающих муниципальные дошкольные учреждения на 2014 год, предусматривающие меры социальной поддержки для семей, чья величина доходов на одного члена семьи от 20000 до 30000 рублей.

4. Обеспечить публикацию годовых финансовых отчетов МАДОУ на сайте учреждения и в уголке информации в здании учреждения, с детализированной сметой расходов и доходов в расчете на одного воспитанника.

5. Сохранить социальную направленность местных бюджетов на территории РТ, а именно установить плату, взимаемую с родителей, или законных представителей по присмотру и уходу за ребёнком в детских дошкольных муниципальных заведениях на уровне 20% от фактически затраченных средств.

6. Провести проверку постановлений органов местного самоуправления на территории РТ, касающихся родительской платы в детских садах и представленных в них нормативов по содержанию ребенка в детских садах рекомендациям МИНОБРНАУКИ РОССИИ, таким как методические рекомендации по реализации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации от 1 октября 2013 года №08-1408.

7. Исполнение Устава муниципальных образований в республике Татарстан, а именно подотчетность и подконтрольность Органов местного самоуправления жителям.

8. Инициировать проверку деятельности Управлений образования всех муниципальных образований республики Татарстан на предмет законности распределения между подведомственными учреждениями средств, полученных как из бюджета, так и в виде родительской платы за последние три года.

9. Обеспечить «прозрачность» поступлений и расходования средств, как на реализацию программы дошкольного образования, так и мероприятий по уходу и присмотру детей в каждом детском саду республики Татарстан, в виде ежемесячных отчетов опубликованных в «уголке информации» самого учреждения.

10. Внести поправку в Федеральный Закон «Об образовании» РФ273-ФЗ от 29 декабря 2012 года о том, что размер родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не может превышать 20 процентов затрат на содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в соответствующем образовательном учреждении.

11. Министерство Образования РТ незаконно вводит абонентскую плату, которую родители обязаны оплачивать даже в случае, если ребенок по какой-либо причине детский сад не посещает. Это, по мнению родителей, чьи дети посещают детские сады в Татарстане, противоречит как Закону об Образовании, так и закону о защите прав потребителей. Во многих регионах (Республика Удмуртия, Москва, Челябинск, Екатеринбург и других) производится перерасчет за не посещенные ребенком дни с полной суммы оплаты, и в их договорах с детскими садами нет понятия "абонентская плата". Согласно п. 34 ст. 2 Федерального закона № 273-ФЗ присмотр и уход за детьми представляет комплекс мер по организации питания и хозяйственно бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня. Образовательная организация вправе взимать плату только за оказание указанных услуг. Средства от уплаты родительской платы не могут быть расходованы на оплату труда работников образовательной организации или оплату коммунальных услуг. Количество месячной платы родительской платы за присмотр и ухода зависит от количества дней, посещенных обучающимся. Кроме этого, Федеральный закон №273-ФЗ не предусматривает понятия «абонентская плата». Введение такой платы противоречит Федеральному закону № 273-ФЗ.

12. Снизить банковские комиссии в электронном правительстве и открыть кассы в детских садах для оплаты без комиссии.

13. Личная встреча инициативной группы родителей Татарстана с Полномочным представителем Президента по ПФО Бабичем Михаилом Викторовичем.

Наш баннер

Код для вставки:

<a herf="http://tat-kprf.ru><img src="http://www.tat-kprf.ru/banner.png></a>

Вступить в партию

footerlogo